{"id":1806,"date":"2022-05-27T14:57:02","date_gmt":"2022-05-27T21:57:02","guid":{"rendered":"https:\/\/vocesemergentes.com\/paraguay\/proyectos2022\/?p=1806"},"modified":"2022-05-30T11:32:12","modified_gmt":"2022-05-30T18:32:12","slug":"el-tren-que-nunca-regreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vocesemergentes.com\/paraguay\/proyectos2022\/el-tren-que-nunca-regreso\/","title":{"rendered":"El tren que nunca regres\u00f3"},"content":{"rendered":"\n

Desde hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os se anuncia la reactivaci\u00f3n del tren en Paraguay luego de que en 1999 dejara de funcionar, pero los diversos proyectos que existen para ello no terminan de ser puestos en marcha por parte de Ferrocarriles del Paraguay (Fepasa). Esta instituci\u00f3n, encargada del sistema, ha sido protagonista de una serie de irregularidades. Mientras tanto, la ciudadan\u00eda sufre un transporte p\u00fablico metropolitano deficitario, que se complic\u00f3 m\u00e1s con la pandemia del Covid-19.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por Lisandra Aguilar, Karen Mart\u00ednez, Karina Godoy, Macarena Duarte y El\u00edas Honzi<\/p>\n\n\n\n

Las paredes est\u00e1n resquebrajadas e invadidas por el moho como marcas de olvido y desidia; sobre lo qued\u00f3 de  rieles solo avanza la maleza. Esta es hoy la apariencia  de la mayor\u00eda de las estaciones de trenes en Paraguay, uno de los primeros pa\u00edses en desarrollar el sistema ferroviario en Sudam\u00e9rica, pero donde  apenas quedan vestigios de lo fue este  transporte en susa\u00f1os de esplendor.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa de la l\u00ednea ferroviaria se dio en el a\u00f1o 1854, durante el periodo de Don Carlos Antonio L\u00f3pez como presidente de la Rep\u00fablica (1844-1862);la puesta en marcha de la locomotora\u00a0 fue en 1861. Tras la\u00a0 guerra contra la Triple Alianza, en el 70, se realiz\u00f3 la concesi\u00f3n del ferrocarril a la empresa inglesa The Paraguay Central Railway Company Limited, desde 1889 a 1961. Luego, el Estado volvi\u00f3 a tomar posesi\u00f3n. En 1991 estuvo nuevamente sujeta a privatizaci\u00f3n en medio de d\u00e9ficit, y entre estos ires y venires,el tren suburbano a vapor dej\u00f3 de funcionar en 1999.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Punto de partida de la Estaci\u00f3n Central. (Foto: Karina Godoy) <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Creada bajo el Decreto N\u00b0 17061\/2002<\/a>, Fepasa comenz\u00f3 con el objetivo de prestar servicios ferroviarios y actividades derivadas a la sociedad. No obstante, actualmente no se observa ning\u00fan tipo de funcionamiento de alguna estaci\u00f3n de tren en el pa\u00eds, ni por lo que respecta  al transporte de personas, ni en el \u00e1rea de la movilizaci\u00f3n de cargas.<\/p>\n\n\n\n

Queda como una inc\u00f3gnita la manera en la cual logran generar sus recursos institucionales para mantener a una vetusta instituci\u00f3n que se encuentra a cargo de viejas y oxidadas estaciones, que solo ponen en marcha sus locomotoras en la memoria de paraguayos que siguen so\u00f1ando con el transporte por v\u00edas ferroviarias.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de Fepasa, Lauro Ram\u00edrez, afirma que al t\u00e9rmino de su primera gesti\u00f3n (2002-2008) introdujo el transporte de cargas en el pa\u00eds para generar mayores ingresos para la instituci\u00f3n. De este modo, la empresa se convirti\u00f3  en gran contribuyente para el erario p\u00fablico, con 470.000 toneladas de transporte\/a\u00f1o; hoy en d\u00eda esa actividad comercial se perdi\u00f3 por completo.<\/p>\n\n\n\n


Con respecto al transporte de personas de la ciudad de Encarnaci\u00f3n (ubicada a 359 kil\u00f3metros de la capital, Asunci\u00f3n) a Posadas, Argentina, que inici\u00f3 en 2015 y dej\u00f3 de funcionar debido a la llegada de la pandemia, desde Fepasa afirmaron<\/a> que la ruta ten\u00eda un flujo de 11.000 usuarios\u00a0 por d\u00eda; el 65% de los 2.000.000 de pasajeros hasta finales del 2016 eran argentinos, y el costo del transporte era de G. 7.000 (US$ 1).<\/p>\n\n\n\n


<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Interior de uno de los vagones del tren, que se conserva en la estaci\u00f3n de Ferrocarril de Asunci\u00f3n (Foto: Karina Godoy).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

LAS IRREGULARIDADES DE FEPASA<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La falta de informaci\u00f3n espec\u00edfica  sobre el origen de los fondos financieros con los que opera  Fepasa es un asunto que se ha cuestionado por varios a\u00f1os. En un informe de auditor\u00eda a las finanzas de la instituci\u00f3n, realizada por  el Poder Ejecutivo en el 2014, se determin\u00f3 que la empresa se encontraba en quiebra t\u00e9cnica, con un patrimonio neto negativo de G. 5.367 millones (US$ 785.363) , 17% m\u00e1s que el a\u00f1o anterior, de acuerdo al documento.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se inform\u00f3 sobre un d\u00e9ficit en recursos humanos porque la empresa no contaba con el personal m\u00ednimo calificado para cubrir las vacancias de las \u00e1reas de Contabilidad, Asesor\u00eda Jur\u00eddica, Auditor\u00eda y Secretar\u00eda. Esta realidad fue arrastrada hasta la nueva gesti\u00f3n de Ram\u00edrez, que inici\u00f3 en 2019, pues el titular reconoci\u00f3 que se encontr\u00f3 con una empresa sin ning\u00fan funcionario, salvo los guardias de la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el \u00faltimo informe<\/a> de la Auditor\u00eda General del Poder Ejecutivo (AGPE) revel\u00f3  varias inconsistencias en las rendiciones de cuentas de Fepasa, como la falta de documentaciones que respalden saldos de deudas. La auditor\u00eda abarc\u00f3 todo el periodo del 2020  hasta junio del 2021.<\/p>\n\n\n\n

Hay discrepancias, seg\u00fan el informe,  entre determinados saldos que conforman las obligaciones a pagar de Fepasa, como servicios de agua y telefon\u00eda,  y los informados en las notas de circularizaci\u00f3n de saldos. Se evidenciaron diferencias netas de G. 1.572.838.244 (US$ 230.156) para el 2020 y de G. 1.656.455.203 (US$ 242.392) para el 2021.<\/p>\n\n\n\n

El ministro auditor Luis Cardozo Olmedo confirm\u00f3 al diario \u00daltima Hora que observaron deudas que no est\u00e1n expuestas razonablemente. El informe se\u00f1ala que no se pudo concluir sobre la razonabilidad de la deuda con la firma Custodia S.A. por  valor de  G.1.282.855.206 (US$ 187.722), expuesto como pasivo no corriente y obligaciones comerciales. Tampoco sobre el saldo de G. 75.600.000 (US$ 11.062) de la firma  Rem Elemental que forma parte de la cuenta contable \u201cCuentas a Pagar\u201d, del periodo 2020.<\/p>\n\n\n\n

Faltan adem\u00e1s documentaciones sobre la rendici\u00f3n de cuentas de pagos realizados por G. 747.819.577 (US$ 109.429) e imputados al objeto de gasto 145 de honorarios profesionales. El monto, aclara, podr\u00eda  ser a\u00fan mayor ya que Fepasa no remiti\u00f3 informes de pagos realizados a Mastro SA y Rem Elemental.<\/p>\n\n\n\n

En el 2021, Fepasa se posicion\u00f3  entre los principales entes p\u00fablicos con los peores niveles de transparencia, seg\u00fan el informe de la Secretar\u00eda Nacional Anticorrupci\u00f3n (Senac).<\/p>\n\n\n\n

Trabajadores de Fepasa tambi\u00e9n denunciaron p\u00fablicamente, en el 2021, la falta de pago  por varios meses de salarios y seguro social.<\/p>\n\n\n

\n\n\n\n